Deng Xiaoping e a reforma econômica da China

A ascensão de Deng Xiaoping ao poder após a morte de Mao resultou em profundas reformas na economia de mercado e na abertura da China ao comércio global, mantendo suas raízes no socialismo. Deng Xiaoping era um revolucionário chinês e estadista, o líder da República Popular da China de 1978 até sua aposentadoria em 1989. Após a morte de Mao Tsé-Tung, Deng liderou a China através de amplas reformas de economia de mercado. Enquanto ele nunca ocupou o cargo de chefe de estado, chefe de governo ou secretário geral, ele foi responsável pelas reformas econômicas e pela abertura da economia global.

China depois de Mao: Deng Xiaoping

Deng Xiaoping foi um revolucionário chinês e estadista, líder da República Popular da China de 1978 até sua aposentadoria em 1989. Após a morte de Mao Tsé-Tung, Deng liderou a China através de amplas reformas de economia de mercado. Enquanto ele nunca ocupou o cargo de chefe de Estado, chefe de governo ou secretário geral (o líder do Partido Comunista), ele foi responsável por reformas econômicas e uma abertura para a economia global.

Nascido em um contexto camponês, Deng estudou e trabalhou na França na década de 1920, onde ficou fascinado com o marxismo-leninismo. Ele se juntou ao Partido Comunista da China em 1923. Após a fundação da República Popular em 1949, Deng trabalhou no Tibete e na região sudoeste para consolidar o controle comunista.

Como secretário-geral do partido nos anos 50, ele presidiu as campanhas anti-direitistas e tornou-se um instrumento na reconstrução econômica da China após o Grande Salto Adiante de 1957-1960. Suas políticas econômicas, no entanto, estavam em desacordo com as ideologias políticas de Mao e ele foi expurgado duas vezes durante a Revolução Cultural.

Após a morte de Mao em 1976, Deng superou o sucessor escolhido por Mao, Hua Guofeng. Herdar um país assolado por conflito social, desencanto com o Partido, e desordem institucional resultante das políticas da era Mao, Deng tornou-se a figura suprema da “segunda geração” de liderança do Partido. Alguns o chamavam de “o arquiteto” de um novo tipo de pensamento que combinava a ideologia socialista com uma economia de mercado pragmática cujo slogan era “Socialismo com características chinesas”.

Abertura da China

A partir de 1979, as reformas econômicas impulsionaram o modelo de mercado, enquanto os líderes mantiveram a antiga retórica do estilo comunista. O sistema comunal foi gradualmente desmantelado e os camponeses começaram a ter mais liberdade para administrar a terra que cultivavam e vendiam seus produtos no mercado.

Ao mesmo tempo, a economia da China se abriu ao comércio exterior. Em 1º de janeiro de 1979, os Estados Unidos reconheceram a República Popular da China e os contatos comerciais entre a China e o Ocidente começaram a crescer.

No mesmo ano, Deng realizou uma visita oficial aos Estados Unidos, reunindo-se com o presidente Jimmy Carter em Washington, além de vários congressistas. Os chineses insistiram que o ex-presidente Richard Nixon fosse convidado para a recepção formal da Casa Branca, indicativo de sua assertividade e desejo de continuar com as iniciativas de Nixon.

Deng deixou claro que as prioridades do novo regime chinês eram o desenvolvimento econômico e tecnológico. Correspondentemente, as relações sino-japonesas também melhoraram significativamente. Deng usou o Japão como um exemplo de um poder rapidamente progressivo que estabeleceu um bom exemplo econômico para a China.

Durante a visita de 1979, Deng visitou o Centro Espacial Johnson em Houston, bem como a sede da Coca-Cola e da Boeing em Atlanta e Seattle, respectivamente. Com essas visitas, Deng deixou claro que as prioridades do novo regime chinês eram o desenvolvimento econômico e tecnológico.

Deng, junto com seus colaboradores mais próximos, Zhao Ziyang, que em 1980 desafiou Hua Guofeng como primeiro-ministro, e Hu Yaobang, que em 1981 fez o mesmo com o cargo de presidente do partido, assumiu o poder. Seu objetivo era alcançar “quatro modernizações” – economia, agricultura, desenvolvimento científico e tecnológico e defesa nacional. A última posição de poder mantida por Hua Guofeng, presidente da Comissão Militar Central, foi tomada por Deng em 1981.

Zonas Económicas Especiais

A política básica do estado concentrou-se na formulação e implementação de reformas gerais e abertura para o mundo exterior. Durante a década de 1980, o governo chinês estabeleceu zonas econômicas especiais e cidades e áreas costeiras abertas, bem como projetou zonas de desenvolvimento econômico e tecnológico abertas no interior e no litoral.

Desde 1980, a China estabeleceu zonas econômicas especiais (SEZs): áreas onde o governo da China estabelece políticas econômicas mais orientadas para o mercado livre e medidas governamentais flexíveis. Isso permite que as ZEEs operem sob um sistema econômico mais atraente para empresas estrangeiras e domésticas do que as políticas econômicas do restante da China continental.

Mais notavelmente, o governo central em Pequim não é obrigado a autorizar o comércio interno e externo em ZEEs, e incentivos especiais são oferecidos para atrair investidores estrangeiros. As SEZs foram criadas originalmente em Shenzhen, Zhuhai e Shantou na província de Guangdong e Xiamen na província de Fujian. Em 1984, a China abriu 14 cidades costeiras para investimentos no exterior. Desde 1988, a abertura da China continental ao mundo exterior foi estendida às suas áreas fronteiriças ao longo do rio Yangtze e no interior.

O estado também decidiu transformar a ilha de Hainan na maior zona econômica especial da China continental (aprovada em 1988) e ampliar as outras quatro SEZs. Pouco depois, o Conselho de Estado expandiu as áreas costeiras abertas e abriu as zonas econômicas em sete áreas geográficas.

O desenvolvimento das cinco ZEE existentes e de outras áreas que operam sob um sistema econômico preferencial continua na China atualmente. Principalmente voltadas à exportação de produtos processados, as cinco ZEEs são áreas orientadas para o comércio exterior que integram ciência, inovação e indústria ao comércio. Empresas estrangeiras se beneficiam de políticas preferenciais, como taxas de impostos mais baixas, regulamentos reduzidos e sistemas gerenciais especiais.

Economia capitalista versus sistema socialista na China

O rápido crescimento econômico da China sob o sistema político socialista resultou em desenvolvimentos sociais complexos. O censo populacional de 1982 revelou o crescimento extraordinário da população, que já ultrapassava um bilhão de pessoas.

Deng continuou os planos iniciados por Hua Guofeng para restringir o nascimento a apenas uma criança sob a ameaça de sanção administrativa (“a política do filho único”, muito controversa fora da China e desafiada por violar um direito humano de determinar o tamanho da própria família ). Ao mesmo tempo, a crescente liberdade econômica encorajou uma maior liberdade de opinião e os críticos começaram a surgir, incluindo o famoso dissidente Wei Jingsheng, que cunhou o termo “quinta modernização” em referência à democracia como um elemento ausente nos planos de renovação de Deng Xiaoping.

No final da década de 1980, a insatisfação com o regime autoritário e as crescentes desigualdades causaram a maior crise à liderança de Deng: os protestos na Praça Tiananmen, o movimento nacional popular inspirado por manifestações lideradas por estudantes em Pequim em 1989.

Os protestos refletiam ansiedades sobre o futuro do país na consciência popular e entre a elite política. As reformas econômicas beneficiaram alguns grupos, mas afrontaram seriamente outros, e o sistema político de partido único enfrentou um desafio de legitimidade.

As queixas comuns na época incluíam inflação, preparo limitado de graduados para a nova economia e restrições à participação política. Os estudantes pediram democracia, maior responsabilização, liberdade de imprensa e liberdade de expressão, embora fossem vagamente organizados e seus objetivos variados.

À medida que os protestos se desenvolviam, as autoridades mudavam de direção entre as táticas conciliatórias e linha-dura, expondo divisões profundas dentro da liderança do partido. Em maio, uma greve de fome liderada por estudantes galvanizou o apoio aos manifestantes em todo o país e os protestos se espalharam por cerca de 400 cidades. Em última análise, Deng Xiaoping e outros líderes do partido acreditavam que os protestos eram uma ameaça política e resolveram usar a força.

As autoridades do partido declararam a lei marcial em 20 de maio e mobilizaram até 300.000 soldados para Pequim. No que ficou conhecido como o Massacre da Praça Tiananmen, tropas com rifles de assalto e tanques mataram pelo menos várias centenas de manifestantes que tentavam bloquear o avanço militar em direção à Praça Tiananmen. O número de mortes de civis foi estimado entre as centenas e milhares.

O governo chinês foi amplamente condenado internacionalmente pelo uso da força. Os países ocidentais impuseram sanções econômicas e embargos de armas. No rescaldo da repressão, o governo realizou prisões generalizadas de manifestantes e seus apoiadores, reprimiu outros protestos em toda a China, expulsou jornalistas estrangeiros e controlou rigorosamente a cobertura dos acontecimentos na imprensa doméstica.

A polícia e as forças de segurança interna foram fortalecidas. Funcionários considerados simpáticos aos protestos foram rebaixados ou expurgados. Mais amplamente, a supressão interrompeu temporariamente as políticas de liberalização. Considerado um evento divisor de águas, os protestos também estabeleceram os limites da expressão política na China até o século XXI. No rescaldo da repressão, o governo realizou inúmeras prisões de manifestantes e os seus apoiantes, suprimiu outros protestos em torno da China, jornalistas estrangeiros expulsos, e controlado estritamente cobertura dos acontecimentos na imprensa nacional. A polícia e as forças de segurança interna foram fortalecidas.

Funcionários considerados simpáticos aos protestos foram rebaixados ou expurgados. Mais amplamente, a supressão interrompeu temporariamente as políticas de liberalização. Considerado um evento divisor de águas, os protestos também estabeleceram os limites da expressão política na China até o século XXI. No rescaldo da repressão, o governo realizou inúmeras prisões de manifestantes e os seus apoiantes, suprimiu outros protestos em torno da China, jornalistas estrangeiros expulsos, e controlado estritamente cobertura dos acontecimentos na imprensa nacional.

A polícia e as forças de segurança interna foram fortalecidas. Funcionários considerados simpáticos aos protestos foram rebaixados ou expurgados. Mais amplamente, a supressão interrompeu temporariamente as políticas de liberalização. Considerado um evento divisor de águas, os protestos também estabeleceram os limites da expressão política na China até o século XXI.

A polícia e as forças de segurança interna foram fortalecidas. Funcionários considerados simpáticos aos protestos foram rebaixados ou expurgados. Mais amplamente, a supressão interrompeu temporariamente as políticas de liberalização. Considerado um evento divisor de águas, os protestos também estabeleceram os limites da expressão política na China até o século XXI. A polícia e as forças de segurança interna foram fortalecidas.

Funcionários considerados simpáticos aos protestos foram rebaixados ou expurgados. Mais amplamente, a supressão interrompeu temporariamente as políticas de liberalização. Considerado um evento divisor de águas, os protestos também estabeleceram os limites da expressão política na China até o século XXI.

Oficialmente, Deng decidiu se aposentar das primeiras posições quando deixou o cargo de Presidente da Comissão Militar Central em 1989 e se aposentou do cenário político em 1992. A China, no entanto, ainda estava na era de Deng Xiaoping . Ele continuou a ser amplamente considerado como o “líder supremo” do país, que acredita-se ter controle de bastidores. Deng foi reconhecido oficialmente como “o principal arquiteto das reformas econômicas da China e da modernização socialista da China”.

Acredita-se que o Partido Comunista tenha dado um bom exemplo para os quadros comunistas que se recusaram a se aposentar na velhice. Ele quebrou convenções anteriores de manter escritórios para a vida. Ele foi muitas vezes referido como simplesmente camarada Xiaoping, sem título anexado.

Referências:

• http://www.lse.ac.uk/ideas/Assets/Documents/reports/LSE-IDEAS-From-Deng-to-Xi.pdf
• https://www.jstor.org/stable/654099?seq=1#page_scan_tab_contents