O Milagre Mexicano – Economia e Reformas
O Milagre Econômico Mexicano refere-se à estratégia de desenvolvimento voltada para dentro do país, que produziu crescimento econômico sustentado dos anos 1940 até os anos 1970. A redução da turbulência política que acompanhou as eleições nacionais durante e imediatamente após a Revolução Mexicana foi um fator importante para estabelecer as bases para o crescimento econômico.
Durante a presidência de Lazaro Cardenas, políticas significativas foram promulgadas nas esferas social e política que tiveram grandes impactos nas políticas econômicas do país como um todo. O governo mexicano promoveu a expansão industrial por meio de investimentos públicos em infraestrutura agrícola, energética e de transporte.
O crescimento foi sustentado pelo crescente compromisso do México de oferecer opções de educação de qualidade para a população em geral. O México beneficiou-se substancialmente da Segunda Guerra Mundial devido a sua participação fornecendo mão-de-obra e materiais para os Aliados.
Nos anos que se seguiram à Segunda Guerra Mundial, o presidente Miguel Aleman Valdes (1946-52) instituiu um programa de substituição de importações em grande escala que estimulou a produção ao impulsionar a demanda interna.
Termos chave
Programa Bracero : Uma série de leis e acordos diplomáticos iniciados em 4 de agosto de 1942, que garantiam direitos humanos básicos e um salário mínimo de 30 centavos por hora para trabalhadores contratados temporários que viajavam do México para os Estados Unidos.
industrialização por substituição de importações : Uma política comercial e econômica que defende a substituição de importações estrangeiras pela produção doméstica.
O Milagre Econômico Mexicano refere-se à estratégia de desenvolvimento voltada para dentro do país, que produziu um crescimento econômico sustentado de 3 a 4 por cento, com modestos 3 por cento de inflação anualmente, desde os anos 1940 até os anos 1970.
Leitura sugerida para entender melhor esse texto:
Criando as condições para o crescimento
A redução da turbulência política que acompanhou as eleições nacionais durante e imediatamente após a Revolução Mexicana foi um fator importante para estabelecer as bases para o crescimento econômico. Isso foi conseguido com o estabelecimento de um partido político único e dominante que incluía conflitos entre vários grupos de interesse dentro da estrutura de uma máquina partidária unificada.
Durante a presidência de Lazaro Cardenas, políticas significativas foram promulgadas nas esferas social e política que tiveram grandes impactos nas políticas econômicas do país. Por exemplo, Cardenas nacionalizou as preocupações do petróleo em 1938. Ele também nacionalizou as ferrovias do México e iniciou uma reforma agrária de longo alcance.
Algumas destas políticas foram levadas a cabo, embora de forma mais moderada, por Manuel Ávila Camacho, que o sucedeu à presidência. Camacho iniciou um programa de industrialização no início de 1941 com a Lei das Indústrias Manufatureiras, famosa por iniciar o processo de substituição de importações no México. Então, em 1946, o presidente Miguel Aleman Valdes aprovou a Lei para o Desenvolvimento de Indústrias Novas e Necessárias, dando continuidade à tendência das estratégias de desenvolvimento voltadas para dentro.
O crescimento foi sustentado pelo crescente compromisso do México com a educação primária para a população em geral. A taxa de matrícula na escola primária triplicou desde o final da década de 1920 até a década de 1940, tornando a produção econômica mais produtiva na década de 1940.
O México também fez investimentos no ensino superior durante esse período, o que encorajou uma geração de cientistas e engenheiros a possibilitar novos níveis de inovação industrial. Por exemplo, em 1936, o Instituto Politécnico Nacional foi fundado na parte norte da Cidade do México. Também no norte do México, o Instituto de Tecnologia e Ensino Superior de Monterrey foi fundado em 1942.
Segunda Guerra Mundial
O México beneficiou-se substancialmente da Segunda Guerra Mundial fornecendo mão-de-obra e materiais para os Aliados. O Programa Bracero foi uma série de leis e acordos diplomáticos iniciados em 4 de agosto de 1942, que garantiam direitos humanos básicos e um salário mínimo de 30 centavos por hora para trabalhadores contratados temporários que vieram para os Estados Unidos vindos do México. Braceros, que significa trabalhador braçal, literalmente “alguém que trabalha com os braços”, pretendia preencher a escassez de mão-de-obra agrícola devido ao alistamento militar.
O programa sobreviveu à guerra e ofereceu contratos de trabalho para 5 milhões de braceros em 24 estados dos EUA, tornando-se o maior programa de trabalhadores estrangeiros na história dos EUA. O México também recebeu pagamentos em dinheiro por suas contribuições de materiais úteis para o esforço de guerra, que infundiram seu tesouro com reservas.
Camacho usou parte da poupança acumulada da guerra para pagar as dívidas externas, o que melhorou substancialmente o crédito do México e aumentou a confiança dos investidores no governo. O governo também estava em uma posição melhor para distribuir mais amplamente os benefícios materiais da Revolução, dados os robustos rendimentos do esforço de guerra. Camacho usou fundos para subsidiar as importações de alimentos que afetaram os trabalhadores urbanos.
Os trabalhadores mexicanos também receberam altos salários durante a guerra, mas devido à falta de bens de consumo, os gastos não aumentaram substancialmente. O banco nacional de desenvolvimento, Nacional Financiera, foi fundado sob a administração de Camacho e financiou a expansão do setor industrial.
Projetos de Substituição de Importação e Infraestrutura
Nos anos que se seguiram à Segunda Guerra Mundial, o presidente Miguel Aleman Valdes (1946-52) instituiu um programa de substituição de importações em grande escala que estimulou a produção ao impulsionar a demanda interna. A estabilidade econômica do país, a alta classificação de crédito, a força de trabalho cada vez mais instruída e a economia da guerra proporcionaram excelentes condições para iniciar um programa de industrialização por substituição de importações.
O governo aumentou os controles de importação sobre bens de consumo, mas relaxou-os em bens de capital, como máquinas. Bens de capital foram comprados usando reservas internacionais acumuladas durante a guerra e usadas para produzir bens de consumo no mercado interno.
A participação das importações sujeitas a requisitos de licenciamento aumentou de 28% em 1956 para mais de 60% em média durante a década de 1960 e aproximadamente 70% durante a década de 1970. A indústria foi responsável por 22% da produção total em 1950, 24% em 1960 e 29% em 1970. Uma indústria que foi particularmente bem sucedida foi a produção têxtil.
O México tornou-se um local desejável para empresas transnacionais estrangeiras como Coca-Cola, Pepsi-Cola e Sears estabelecerem filiais de manufatura durante esse período. Enquanto isso, a participação da produção total proveniente da agricultura e outras atividades primárias diminuiu durante o mesmo período.
O governo mexicano promoveu a expansão industrial por meio de investimentos públicos em infraestrutura agrícola, energética e de transporte. As cidades cresceram rapidamente após 1940, refletindo a mudança de emprego para centros industriais e de serviços, em vez da agricultura.
Para sustentar essas mudanças populacionais, o governo investiu em grandes projetos de barragens para produzir energia hidrelétrica, fornecer água potável para cidades e irrigação para a agricultura e controlar inundações. Em 1950, a malha rodoviária do México também se expandiu para 21.000 quilômetros, dos quais 13.600 foram pavimentados.
O forte desempenho econômico do México continuou na década de 1960, quando o crescimento do PIB era em média de sete por cento no total e aproximadamente três por cento per capita. A inflação dos preços ao consumidor também registrou uma média de apenas três por cento ao ano. A manufatura continuou sendo o setor de crescimento dominante do país, expandindo 7% ao ano e atraindo considerável investimento estrangeiro.
Em 1970, o México diversificou sua base de exportação e tornou-se auto-suficiente em alimentos, aço e a maioria dos bens de consumo. Embora as importações continuassem altas, a maioria era de bens de capital usados para expandir a produção doméstica.
Referências:
- https://msu.edu/course/hst/384/MIRACLE.htm
- http://integralleadershipreview.com/1748-notes-from-the-field-2/