O Tratado de Versalhes e a Conferência de Paz de Paris

Conferência de Paz de Paris

A Conferência de Paz de Paris, também conhecida como Conferência de Paz de Versalhes, foi a reunião dos vencedores aliados após o fim da Primeira Guerra Mundial para estabelecer os termos de paz para as Potências Centrais derrotadas após os armistícios de 1918. Ela aconteceu em Paris em 1919 e envolveu diplomatas de mais de 32 países e nacionalidades, incluindo alguns grupos não-governamentais, mas os poderes derrotados não foram convidados.

Os “Quatro Grandes” foram o presidente Woodrow Wilson, dos Estados Unidos, o primeiro-ministro David Lloyd George, da Grã-Bretanha, George Clemenceau, da França, e de menor importância, o primeiro-ministro italiano, Vittorio Orlando. Eles se encontraram informalmente 145 vezes e tomaram todas as decisões importantes, que por sua vez foram ratificadas pelos outros.

A conferência foi aberta em 18 de janeiro de 1919. Esta data foi simbólica, o aniversário da proclamação de Guilherme I como imperador alemão em 1871 no Salão dos Espelhos no Palácio de Versalhes, pouco antes do fim do cerco de Paris. Esta data também foi imbuída de significância na Alemanha como o aniversário do estabelecimento do Reino da Prússia em 1701. Delegados de 27 nações foram designados para 52 comissões que realizaram 1.646 sessões para preparar relatórios com a ajuda de muitos especialistas em tópicos que variam de prisioneiros. de guerra para cabos submarinos para a aviação internacional para a responsabilidade pela guerra. As principais recomendações foram incorporadas no Tratado de Versalhes com a Alemanha, que tinha 15 capítulos e 440 cláusulas, bem como tratados para as outras nações derrotadas.

Abordagem Americana

A diplomacia de Wilson e seus Catorze Pontos basicamente estabeleceram as condições para os armistícios que puseram fim à Primeira Guerra Mundial. Wilson sentiu que era seu dever e obrigação para com os povos do mundo ser uma figura proeminente nas negociações de paz. Grandes esperanças e expectativas foram colocadas sobre ele para entregar o que ele havia prometido para a era do pós-guerra. Ao fazê-lo, Wilson finalmente começou a liderar a política externa dos Estados Unidos em direção ao intervencionismo, um movimento fortemente resistido em alguns círculos domésticos. Wilson adotou muitas idéias progressistas domésticas e as traduziu em política externa (livre comércio, acordos abertos, democracia e autodeterminação). Um de seus principais objetivos era fundar uma Liga das Nações “com o propósito de oferecer garantias mútuas de independência política e integridade territorial para grandes e pequenos estados”.

Uma vez que Wilson chegou, no entanto, ele encontrou “rivalidades e alegações conflitantes anteriormente submersas”. Ele tentou principalmente influenciar a direção que as delegações francesa (Georges Clemenceau) e britânica (Lloyd George) estavam tomando para a Alemanha e seus aliados na Europa, como bem como as antigas terras otomanas no Oriente Médio. As tentativas de Wilson de obter a aceitação de seus 14 Pontos finalmente fracassaram depois que a França e a Grã-Bretanha se recusaram a adotar alguns pontos específicos e seus princípios centrais.

Na Europa, vários dos seus Quatorze Pontos entraram em conflito com os outros poderes. Os Estados Unidos não encorajaram nem acreditaram que a responsabilidade pela guerra que o Artigo 231 colocou à Alemanha era justa ou justificada. Não seria até 1921 que os Estados Unidos finalmente assinassem tratados de paz separados com a Alemanha, a Áustria e a Hungria.

No Oriente Médio, as negociações foram complicadas por objetivos concorrentes, reivindicações e pelo novo sistema de mandatos. Os Estados Unidos esperavam estabelecer um mundo mais liberal e diplomático, como afirmado nos Quatorze Pontos, onde a democracia, a soberania, a liberdade e a autodeterminação seriam respeitadas. A França e a Grã-Bretanha, por outro lado, já controlavam impérios, exerciam poder sobre seus súditos em todo o mundo e ainda aspiravam a ser poderes coloniais dominantes.

Abordagem Britânica

A manutenção da unidade, dos interesses e dos interesses do Império Britânico era uma preocupação primordial para os delegados britânicos na conferência, com objetivos mais específicos de:

• Garantindo a segurança da França
• Removendo a ameaça da frota alemã de alto mar
• Estabelecendo contenções territoriais
• Apoiar a Liga das Nações com essa ordem de prioridade

Convencido de que o Canadá havia se tornado uma nação nos campos de batalha da Europa, seu primeiro-ministro, Sir Robert Borden, exigiu que tivesse um assento separado na conferência. Inicialmente, isso foi combatido não apenas pela Grã-Bretanha, mas também pelos Estados Unidos, que viram uma delegação de domínio como um voto extra britânico. Borden respondeu apontando que, como o Canadá havia perdido quase 60.000 homens, uma proporção muito maior de seus homens, comparada às 50.000 perdas americanas, pelo menos tinha o direito de representar uma potência “menor”. O primeiro-ministro britânico, David Lloyd George, acabou cedendo e convenceu os americanos relutantes a aceitar a presença de delegações do Canadá, Índia, Austrália, Terra Nova, Nova Zelândia e África do Sul. Eles também receberam seus próprios lugares na Liga das Nações.

David Lloyd George comentou que “não fez mal” na conferência de paz, “considerando que eu estava sentado entre Jesus Cristo e Napoleão”. Esta foi uma referência às visões muito idealistas de Wilson, de um lado, e do realismo absoluto de Clemenceau. , que estava determinado a ver a Alemanha punida.

Abordagem Francesa

O primeiro-ministro francês, Georges Clemenceau, controlou sua delegação. Seu principal objetivo era enfraquecer a Alemanha militarmente, estrategicamente e economicamente. Tendo testemunhado pessoalmente dois ataques alemães em solo francês nos últimos 40 anos, ele estava convencido de que a Alemanha não deveria ter permissão para atacar a França novamente. Em particular, Clemenceau procurava uma garantia americana e britânica de segurança francesa no caso de outro ataque alemão.

Clemenceau também expressou ceticismo e frustração com os 14 Pontos de Wilson: “Sr. Wilson me aborrece com seus quatorze pontos ”, reclamou Clemenceau. “Por que, Deus Todo-Poderoso tem apenas dez!” Wilson ganhou alguns pontos assinando um tratado de defesa mútua com a França, mas em Washington ele não o apresentou ao Senado para ratificação e nunca entrou em vigor.

Outra política alternativa francesa era buscar uma retomada de relações harmoniosas com a Alemanha. Em maio de 1919, o diplomata René Massigli foi enviado em várias missões secretas a Berlim. Durante suas visitas, Massigli ofereceu em nome de seu governo a revisão das cláusulas territoriais e econômicas do futuro tratado de paz.

Os alemães rejeitaram as ofertas francesas porque consideravam as propostas francesas uma armadilha para convencê-los a aceitar o tratado de Versalhes “como está”, e porque o ministro das Relações Exteriores alemão, conde Ulrich von Brockdorff-Rantzau, achava que os Estados Unidos estavam mais provavelmente reduziria a severidade dos termos de paz do que a França. Provou ser Lloyd George quem pressionou por termos mais favoráveis ​​para a Alemanha.

Abordagem Italiana

Em 1914, a Itália permaneceu neutra, apesar de suas alianças com a Alemanha e a Áustria. Em 1915 juntou-se aos Aliados, motivados por conquistar os territórios prometidos pelos Aliados no secreto Tratado de Londres: o Trentino, o Tirol até Brenner, Trieste e Istria, a maior parte da costa da Dalmácia exceto Fiume, Valona e um protetorado sobre Albânia, Antalya na Turquia e possivelmente colônias na África ou na Ásia.

Nas reuniões do “Big Four”, em que os poderes diplomáticos de Orlando eram inibidos pela falta de inglês, os outros estavam apenas dispostos a oferecer o Trentino ao Brenner, ao porto dálmata de Zara e a algumas ilhas da Dalmácia. Todos os outros territórios foram prometidos a outras nações e as grandes potências estavam preocupadas com as ambições imperiais da Itália. Embora a Itália tenha recebido a maior parte de suas demandas, Orlando recusou-se a Fiume, à maioria da Dalmácia e a qualquer ganho colonial, por isso deixou a conferência enfurecida.

Houve uma decepção geral na Itália, que os partidos nacionalistas e fascistas usaram para construir a idéia de que a Itália foi traída pelos Aliados e recusou o que era devido. Isso levou ao aumento geral do fascismo italiano.

Abordagem Japonesa

O Império do Japão enviou uma grande delegação chefiada pelo ex-primeiro-ministro Marquess Saionji Kinmochi. Foi originalmente um dos “cinco grandes”, mas renunciou a esse papel por causa de seu pequeno interesse em assuntos europeus. Em vez disso, concentrou-se em duas demandas: a inclusão de sua proposta de igualdade racial no Pacto da Liga e reivindicações territoriais japonesas com relação às antigas colônias alemãs, a saber: Shantung (incluindo Kiaochow) e as ilhas do Pacífico ao norte do Equador (Ilhas Marshall, Micronésia, Ilhas Marianas e Carolinas). A delegação japonesa ficou infeliz depois de receber apenas metade dos direitos da Alemanha e saiu da conferência.

O Tratado Final

Depois da guerra, a Conferência de Paz de Paris impôs uma série de tratados de paz sobre as Potências Centrais, encerrando oficialmente a guerra. O Tratado de Versalhes de 1919 tratou da Alemanha e, com base nos Quatorze Pontos de Wilson, criou a Liga das Nações em junho de 1919.

Tratados Finais da Conferência de Paz de Paris

Cinco importantes tratados de paz foram preparados na Conferência de Paz de Paris (com os países afetados entre parênteses):

• O Tratado de Versalhes, 28 de junho de 1919, (Alemanha)
• O Tratado de Saint-Germain, 10 de setembro de 1919, (Áustria)
• O Tratado de Neuilly, 27 de novembro de 1919, (Bulgária)
• O Tratado de Trianon, 4 de junho de 1920, (Hungria)
• O Tratado de Sèvres, 10 de agosto de 1920; posteriormente revisado pelo Tratado de Lausanne, em 24 de julho de 1923 (Império Otomano / República da Turquia).

As principais decisões foram o estabelecimento da Liga das Nações; os cinco tratados de paz com inimigos derrotados; a concessão de possessões alemãs e otomanas no exterior como “mandatos”, principalmente para membros do Império Britânico e para a França; as reparações impostas à Alemanha e o estabelecimento de novas fronteiras nacionais (às vezes com plebiscitos) para melhor refletir as forças do nacionalismo. O principal resultado foi o Tratado de Versalhes, com a Alemanha, que na seção 231 colocou a culpa pela guerra sobre “a agressão da Alemanha e seus aliados”. Esta disposição provou ser humilhante para os alemães e preparou o terreno para reparações muito altas, embora a Alemanha pagou apenas uma pequena porção antes que as reparações terminassem em 1931.

Como as decisões da conferência foram promulgadas unilateralmente e em grande parte nos caprichos dos Quatro Grandes, durante a Conferência Paris foi efetivamente o centro de um governo mundial que deliberou e implementou mudanças radicais na geografia política da Europa. O mais famoso é que o próprio Tratado de Versalhes enfraqueceu as forças armadas da Alemanha e colocou toda a culpa pela guerra e reparações onerosas nos ombros da Alemanha. A humilhação e o ressentimento que isso causa às vezes são considerados responsáveis ​​pelos sucessos eleitorais nazistas e, indiretamente, pela Segunda Guerra Mundial.

A Liga das Nações provou ser controversa nos Estados Unidos, pois os críticos disseram que subverteu os poderes do Congresso para declarar guerra. O Senado dos EUA não ratificou nenhum dos tratados de paz e os EUA nunca aderiram à Liga – em vez disso, a administração Harding de 1921-1923 concluiu novos tratados com a Alemanha, a Áustria e a Hungria. A Alemanha não foi convidada para participar da conferência em Versailles. Representantes da Rússia Branca (mas não da Rússia comunista) estavam presentes. Numerosas outras nações enviaram delegações para apelar a vários acréscimos sem sucesso aos tratados; os partidos pressionaram por causas que vão desde a independência dos países do sul do Cáucaso até a demanda do Japão por igualdade racial entre as outras grandes potências.

A Áustria-Hungria foi dividida em vários estados sucessores, incluindo a Áustria, a Hungria, a Tchecoslováquia e a Iugoslávia, em grande parte, mas não inteiramente, por linhas étnicas. A Transilvânia foi transferida da Hungria para a Grande Romênia. Os detalhes estavam contidos no Tratado de Saint-Germain e no Tratado de Trianon. Como resultado do Tratado de Trianon, 3,3 milhões de húngaros ficaram sob domínio estrangeiro. Apesar de os húngaros representarem 54% da população do Reino da Hungria anterior à guerra, apenas 32% do seu território foi deixado para a Hungria. Entre 1920 e 1924, 354.000 húngaros fugiram de antigos territórios húngaros ligados à Romênia, Tchecoslováquia e Iugoslávia.

O Império Russo, que havia se retirado da guerra em 1917 após a Revolução de Outubro, perdeu muito de sua fronteira ocidental quando as nações recém-independentes da Estônia, Finlândia, Letônia, Lituânia e Polônia foram esculpidas a partir dele. A Romênia assumiu o controle da Bessarábia em abril de 1918.

O Império Otomano se desintegrou, com grande parte do território do Levante concedido a várias potências aliadas como protetorados, incluindo a Palestina. O núcleo turco na Anatólia foi reorganizado como a República da Turquia. O Império Otomano deveria ser dividido pelo Tratado de Sèvres de 1920. Este tratado nunca foi ratificado pelo Sultão e foi rejeitado pelo Movimento Nacional Turco, levando à vitoriosa Guerra de Independência da Turquia e ao muito menos rigoroso Tratado de Lausanne de 1923.

Tratado de Versalhes

O Tratado de Versalhes foi o mais importante tratado de paz que pôs fim à Primeira Guerra Mundial. Foi assinado em 28 de junho de 1919, exatamente cinco anos após o assassinato do arquiduque Franz Ferdinand. As outras Potências Centrais do lado alemão da Primeira Guerra Mundial assinaram tratados separados. Embora o armistício assinado em 11 de novembro de 1918 tenha encerrado a luta, foram necessários seis meses de negociações aliadas na Conferência de Paz de Paris para concluir o tratado de paz. O tratado foi registrado pelo Secretariado da Liga das Nações em 21 de outubro de 1919.

Das muitas disposições do Tratado, um dos mais importante e controverso necessária “Alemanha aceitar a responsabilidade da Alemanha e seus aliados para causar toda a perda e danos” durante a guerra (os outros membros das Potências Centrais assinou tratados contendo artigos semelhantes ). Este artigo, artigo 231, mais tarde ficou conhecido como a cláusula da Culpa de Guerra. O tratado forçou a Alemanha a se desarmar, fazer concessões territoriais substanciais e pagar indenizações a certos países que haviam formado os poderes da Entente. Em 1921, o custo total dessas reparações foi avaliado em 132 bilhões de marcos (então US $ 31,4 bilhões, equivalente a US $ 442 bilhões em 2017). Nos economistas tempo, nomeadamente John Maynard Keynes, previu que o tratado era muito dura-a “paz cartaginesa” -e disse a figura reparações foi excessiva e contraproducente, pontos de vista que desde então têm sido objeto de constante debate por historiadores e economistas de vários países. Por outro lado, figuras proeminentes do lado aliado, como o marechal francês Ferdinand Foch, criticaram o tratado por tratar a Alemanha de maneira branda.

O resultado desses objetivos conflitantes e às vezes conflitantes entre os vencedores foi um compromisso que não deixou ninguém satisfeito: a Alemanha não foi pacificada nem conciliada, nem permanentemente enfraquecida. Os problemas que surgiram do tratado conduziriam aos Tratados de Locarno, que melhoraram as relações entre a Alemanha e os outros Poderes Europeus, e a renegociação do sistema de reparação resultando no Plano Dawes, o Plano Jovem, e o adiamento indefinido de reparações no Conferência de Lausanne de 1932.

Avaliação Histórica

A reconstrução do mapa do mundo nessas conferências deu origem a uma série de contradições internacionais propensas a conflitos críticos, que se tornariam uma das causas da Segunda Guerra Mundial. O historiador britânico Eric Hobsbawm afirmou que

nenhuma tentativa igualmente sistemática foi feita antes ou depois, na Europa ou em qualquer outro lugar, para redesenhar o mapa político em linhas nacionais. […] A implicação lógica de tentar criar um continente dividido em estados territoriais coerentes, cada um habitado por uma população etnicamente e lingüisticamente separada e homogênea, foi a expulsão em massa ou o extermínio de minorias. Tal era e é a reductio ad absurdum do nacionalismo em sua versão territorial, embora isso não tenha sido plenamente demonstrado até a década de 1940.

Há muito se argumenta que os Quatorze Pontos de Wilson, em particular o princípio da autodeterminação nacional, eram principalmente medidas antidesquerdas destinadas a domar a febre revolucionária que varre a Europa na esteira da Revolução de Outubro e do fim da guerra jogando o cartão nacionalista.

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